Отечественный опыт регулирования системы обязательного медицинского страхования на муниципальном уровне

Отечественный опыт регулирования и развития системы обязательного медицинского страхования рассмотрим на примере реализованной программы "Развитие информатизации управления здравоохранением в Ульяновской области с целью реализации мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ на 2008 год". Исследование и изучение данной программы позволит выявить направления для составления программы информатизации системы здравоохранения в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район". TESTINGTESTING

Государственными заказчиками и разработчиками программы "Развитие информатизации управления здравоохранением в Ульяновской области с целью реализации мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ на 2008 год" являются Правительство Ульяновской области и территориальный фонд обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области. Целью разработанной программы является реализация мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

Достижение поставленной в программе цели необходимо осуществить посредством следующих задач:

- оснащение учреждений здравоохранения средствами вычислительной техники;

- внедрение компьютерных технологий для информационного обеспечения реализации Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ;

- внедрение унифицированных программ мониторинга предоставления льготным категориям граждан дополнительного лекарственного обеспечения и обеспечение санаторно-курортным лечением на территориальном и учрежденческом уровнях;

- подготовка справочников, классификаций унифицированных типов документов с целью информационного обмена между участниками программ.

Исполнителями рассматриваемой программ должны выступить Департамент здравоохранения и фармации Ульяновской области и территориальный фонд обязательного медицинского страхования населения Ульяновской области

В целях подтверждения важности и необходимости программы "Развитие информатизации управления здравоохранением в Ульяновской области с целью реализации мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ на 2008 год" рассмотрим основные аспекты системы здравоохранения в Ульяновской области.

Эффективное управление в системе здравоохранения возможно только при условии полноценного информационного обеспечения процессов управления системы здравоохранения. Информационная среда здравоохранения рассматривается в рамках подходов, формирующих единые медицинские информационные ресурсы. В области в системе здравоохранения процесс внедрения информационных технологий и обеспечение лечебно-профилактических учреждений компьютерной техникой проводится медленно. К сожалению, приходится констатировать недостаточное финансирование процессов информатизации отрасли. Данная проблема в значительной степени обострилась при реализации Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

По состоянию на 2007 год право выписки лекарственных средств льготным категориям граждан имеют 156 учреждений здравоохранения. Для выписки рецептов в амбулаторно-поликлинических учреждениях приобретено только 7 компьютеров, временно переведены из других служб и подразделений здравоохранения 41 компьютер. Для компьютеризации лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг, необходимо 289 компьютеров.

Приобретение компьютеров необходимо для выписки рецептов льготным категориям граждан, для осуществления мониторинга предоставляемой медицинской помощи в учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам, имеющим право на лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение, для выполнения задач формирования базы данных предоставляемых медицинских услуг, формирования реестров выписанных лекарственных средств с целью контроля. Также необходимо финансирование оперативного обмена информации с использованием электронной почты и сопровождения программных продуктов [[43]].